ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA - GUIA DE PUNTOS DE ATENCION PARA TOMA DE ACCIONES Y PLANIFICACION.
Los factores indispensables, para que un Sistema de Seguridad sea
efectivo y cumpla con su función cabalmente, son tres: PREVENCION,
REGISTRO y REACCION. Sin uno de ellos el Sistema de Seguridad es
inoperante.
La PREVENCION es el conjunto de prácticas, protocolos y anticipación
que resultan de la adopción de políticas de seguridad, campañas
educativas, puntos de control estrategicos y medidas de proteccion
fisica y electronica de disuasion, iluminacion, presencia de la
autoridad (patrullaje), blindaje o cerramiento.
El REGISTRO constituye todo el conjunto de grabaciones de video,
anotaciones de entrada y salida, controles de acceso, testimonios
escritos, libros de novedades y en general todo sistema de soporte de
información de actualizacion sistematica y archivos accesibles que
permitan comprobar en un momento dado eventos ocurridos de interes
para el establecimiento de los detalles de un hecho delictivo.
La REACCION implica el conjunto de acciones previstas dentro del
Sistema de Seguridad, para producir la intervencion sobre el hecho
delictivo, adopcion de correctivos o prácticas que eviten la
reincidiencia, así como los canales y protocolos de comunicacion y
denuncia ante las autoridades competentes (DIBISE) igualmente, entran
en este factor, las coordinaciones dentro de la comunidad una vez
ocurre el delito o el mismo es registrado fehacientemente.
Luego, las prácticas de seguridad se establecen en ámbitos
geográficos, comunitarios e institucionales y sobre estos ámbitos se
identifican los RIESGOS POTENCIALES, en cuanto al tipo de delitos que
ocurren, las horas y los sitios de mayor impacto y asimismo, se
establecen las condiciones geográficas, viales, de densidad
poblacional, tránsito de personas y vehículos, y otras variables de
entorno que una vez identificadas permitirán adoptar las mejores
prácticas de PREVENCION, REGISTRO y REACCION y construir un Sistema de
Seguridad Eficaz y Funcional.
Es en base a esta categorización y lineas de Razonamiento, que se
listan a continuación una serie de tips e ideas que no pretenden
constituir un compendio completo, de todos los aspectos a considerar,
si no mas bien unos señalamientos a partir de los cuales ir
construyendo las mejores prácticas y adoptar las decisiones
conducentes a ellas.
SECUENCIA DE CONSTRUCCION DE SISTEMA DE SEGURIDAD COMUNAL
(LINEAMIENTOS GENERALES):
DEFINICION DE LOS FACTORES DE ENTORNO Y CONDICIONES DE LA ZONA (A
esclarecer de la mano del DIBISE):
a) Conocer a detalle, Demarcación, límites, entradas y cobertura de la
zona jurisdiccional de actuación del DIBISE (El Recreo).
b) Tenemos una altísima densidad poblacional inminente con las obras
residenciales en curso.
c) La incidencia de delitos mayor ocurre por parte de agresores en
motocicleta en eventos muy rápidos.
d) Instituciones Educativas, Clinicas, Panaderías de alto trafico,
Iglesia Chiquinquira y otros centros de concentración vulnerables.
e) Establecer mejores rutas de huida y ubicacion de las carpas del DIBISE.
f) Faltan años para que la Policia Nacional llegue a El Recreo. En
tanto solo se cuenta con el DIBISE. Solo 25 efectivos para la
jurisdicción.
g) Existe una considerable cantidad de damnificados, y edificios
invadidos que representan comunidades precarias de atención especial
de seguridad.
h) Se debe definir o informar la dinámica de la jurisdicción en cuanto
a las horas álgidas y los sitios de riesgo.
CONFORMACION DE LOS SISTEMAS SEGURIDAD EN EDIFICIOS
a) Vigilantes propios.
b) Cámaras de Circuito Cerrado de TV
c) Iluminación suficiente de fachadas y accesos.
d) Cerco Eléctrico
e) Cerraduras, Rejas, Barreras físicas
f) Sirenas
g) Practicas, Normas y Protocolos de Seguridad internos.
MECANISMOS DE REACCION A NIVEL DE LA CUADRA
a) Enlace con el DIBISE - Modos de notificación y comunicación -
Adopción Sistema de Radios Troncalizados
b) Registro de eventos en la calle (cámaras orientadas desde los
edificios hacia la via publica)
c) Enlaces y comunicación interedificios (cadena de alarmas)
d) Boton de alarma o de panico hacia el comando del DIBISE.
e) Conocer la Organización del DIBISE, sus competencias y
atribuciones. Reunion por grupos de edificios con el DIBISE.
f) Conectar via internet al comando del DIBISE con las imagenes de las
cámaras principales de cada edificio.
g) Reuniones consistentes y periodicas para tratar el tema de
seguridad con la importancia y urgencia extraordinarias que presenta
en esta epoca.
CAMPAÑAS PRO SEGURIDAD A NIVEL DE LA COMUNIDAD DE LA JURISDICCION
a) Campañas educativas continuas.
b) Integracion con otros concejos comunales (creo que es concejo con
c) y con otras comunidades ya organizadas con exito (Como la de Las
Palmas)
c) Censo de negocios, Edificios residenciales, Lista de Contactos (y
correos) para activar la comunidad e informar a todos. Tambien para
establecer campañas educativas periodicas.
d) Organizacion y Realizacion de eventos comunitarios relevantes sobre
el tema de seguridad.
e) Reclamar con fuerza comunal el arreglo de la iluminacion de la jurisdiccion.
f) Definicion de Zonas Rosa Y Ordenamiento Urbano de usos (casas de
apuesta, licorerias, festejo, velatorios, etc,..)
La clave de establecer nuestro Sistema de seguridad integral que sea
autosustentado en cuanto a que permanezca en el tiempo, mejorando cada
vez y que se establezca como cultura de la comunidad, está en la
organización consistente de las personas que conformamos el grupo
humano que es sujeto de riesgo en las zonas de la jurisdiccion de El
Recreo. Por ello, un fin prioritario sobre el que hay que converger es
el de la FORMACION DEL CONCEJO COMUNAL o de varios, de acuerdo a las
variables establecidas en la Ley (anexa a este correo para su
analisis). Este punto central nos puede dar fuerza de decision y
entidad para solicitar mejoras, infraestructura y dotacion de personal
y equipos, asi como competencias de actuacion directa sobre los males
que propician la inseguridad...
Es muy importante que cada uno ejerza un efecto multiplicador y de
convocatoria para sacar a nuestra gente de la indiferencia y combatir
este horroroso flagelo de la inseguridad que muy lamentablemente ya ha
llegado a nuestras puertas. De nosotros depende resolver las medidas
necesarias.
Ing. Humberto Lecuona 14-06-12
